摘要：在经济增速趋缓的背景下，我市牢固确立民生优先理念，坚持改善民生的投入不少、力度不减，千方百计增加居民收入，不断提高社会保障水平。
在经济增速趋缓的背景下，我市牢固确立民生优先理念，坚持改善民生的投入不少、力度不减，千方百计增加居民收入，不断提高社会保障水平。至去年底，全市城镇登记失业率和农村调查失业率分别控制在2.4%和2.5%以内；教育、医疗、养老、住房保障等方面已初步构建了一系列服务体系，并成为全省首批住房保障体系建设示范市创建试点；已建成省级示范社区30个、无锡市级以上示范社区89个、宜兴市级示范社区2个。
保障和改善民生，是经济社会发展的出发点和落脚点。我市近日出台的《关于加强保障和改善民生的奖励意见》（以下简称《意见》），对公共服务体系、人民生活保障机制、社会公共安全体系等方面的奖励办法作了明确规定，体现了市委、市政府保障和改善民生的真心实举，为增进民生幸福起到了积极的“导航”作用。
围绕加快公共服务体系建设，《意见》就全面推进社区建设、提升物业管理水平、加快体育公共设施建设和公共文化设施建设等，明确了奖励规定。其中，在新建并执业的社会办养老机构，新设床位每张最多可获得一次性建设补助3000元，最高限额为100万元。租用房屋兴办或利用现有养老机构等设施改扩建并投入运营的社会办养老机构，按新设或新增床位每张最高2000元给予一次性建设补助，最高限额50万元。同时，对已运行的社会办养老机构的运营补助，按入住满6个月以上本市户籍实住老人数，每人每月分别按全护理100元、半护理80元、自理60元的标准给予补助。另外，对开展居家养老服务的单位，经验收合格给予一次性3万元的开办经费补贴。符合政府购买服务的居家养老对象，也可获得每人每月180元的服务补贴。 大力推进平价商店建设，是完善人民生活保障机制的一项重点。《意见》规定，对于年内新开办的、考核验收合格的超市平价直销区、平价直销店、平价集贸市场每家分别给予5万元、10万元、50万元的补贴。经考核验收合格的经营粮、油、肉、蛋等平价商品的平价商店每年补贴2万元，对平价商店经营平价蔬菜的销售差额，经考核销售数量和让利幅度后给予5万元-50万元奖励。并且，当农产品价格发生异常波动时，对组织调运并按照政府规定价格投放市场，实现保供稳价目标的平价商店，也将按照“先控后补”的原则给予特殊奖励。
与此同时，《意见》还围绕构建社会公共安全体系，鼓励各镇、园区、街道开展安全目标生产，对年度内经考核被评定为“优秀”的，按所交纳的安全生产责任保证金金额的60%给予鼓励。另外，围绕统筹推进其他社会事业，《意见》还就推进镇级骨灰堂建设、提升建筑行业整体水平、提升市政行业整体水平、鼓励各类行业协会发展、鼓励社会组织创办公益项目等内容，明确了相应的奖励。（燕文）
保障和改善民生，是经济社会发展的出发点和落脚点。我市近日出台的《关于加强保障和改善民生的奖励意见》（以下简称《意见》），对公共服务体系、人民生活保障机制、社会公共安全体系等方面的奖励办法作了明确规定，体现了市委、市政府保障和改善民生的真心实举，为增进民生幸福起到了积极的“导航”作用。
围绕加快公共服务体系建设，《意见》就全面推进社区建设、提升物业管理水平、加快体育公共设施建设和公共文化设施建设等，明确了奖励规定。其中，在新建并执业的社会办养老机构，新设床位每张最多可获得一次性建设补助3000元，最高限额为100万元。租用房屋兴办或利用现有养老机构等设施改扩建并投入运营的社会办养老机构，按新设或新增床位每张最高2000元给予一次性建设补助，最高限额50万元。同时，对已运行的社会办养老机构的运营补助，按入住满6个月以上本市户籍实住老人数，每人每月分别按全护理100元、半护理80元、自理60元的标准给予补助。另外，对开展居家养老服务的单位，经验收合格给予一次性3万元的开办经费补贴。符合政府购买服务的居家养老对象，也可获得每人每月180元的服务补贴。 大力推进平价商店建设，是完善人民生活保障机制的一项重点。《意见》规定，对于年内新开办的、考核验收合格的超市平价直销区、平价直销店、平价集贸市场每家分别给予5万元、10万元、50万元的补贴。经考核验收合格的经营粮、油、肉、蛋等平价商品的平价商店每年补贴2万元，对平价商店经营平价蔬菜的销售差额，经考核销售数量和让利幅度后给予5万元-50万元奖励。并且，当农产品价格发生异常波动时，对组织调运并按照政府规定价格投放市场，实现保供稳价目标的平价商店，也将按照“先控后补”的原则给予特殊奖励。
与此同时，《意见》还围绕构建社会公共安全体系，鼓励各镇、园区、街道开展安全目标生产，对年度内经考核被评定为“优秀”的，按所交纳的安全生产责任保证金金额的60%给予鼓励。另外，围绕统筹推进其他社会事业，《意见》还就推进镇级骨灰堂建设、提升建筑行业整体水平、提升市政行业整体水平、鼓励各类行业协会发展、鼓励社会组织创办公益项目等内容，明确了相应的奖励。（燕文）
