近日,宜兴湖㳇镇洑西村的幸福人家、想乐山庄、龙溪山庄3家农家乐经过前期整改,申领到了《特种行业许可证》。有了这张专属“身份证”,农家乐经营正式步入“正规军”队列。据宜兴公安部门透露,这批农家乐特种行业许可证也是全省首批。
宜兴农家乐住宿经营实体发展至今已有10多年,在山区农民创业增收、发展地方旅游经济等方面起到了较大的促进作用,但发展过程中无证无照经营及其他治安问题一直未能解决。据宜兴公安局相关负责人介绍,根据申领特种行业许可证的相关规定,开办对外经营住宿服务,房屋结构必须牢固、消防设施需满足安全条件,房屋使用性质为商业用房,经营规模在15个客房、30个床位以上。但目前,由于宜兴的农家乐大多为农村居民自建用房,经营规模小,无法满足申领条件。前些年,公安部门虽然有对湖㳇、西渚地区的农家乐安装治安管理信息系统,但大部分经营者法制意识淡薄,并不按照规定对旅客进行登记,漏管问题突出。
由于农家乐特种行业许可在省内其他地方无依据可循,为此,宜兴公安部门进行实地调研,在上级相关文件的基础上,结合宜兴实际,制定出台了《关于创新发展旅馆业治安管理工作的意见》,突破房屋使用性质、经营规模、房屋安全鉴定等瓶颈,为农家乐发展扫清障碍。除此之外,申领工作实施“先照后证”审批模式,经营者申领到《营业执照》后即可向公安申领《特种行业许可证》,不再把消防安全许可和房屋安全鉴定作为申领前置条件。
据了解,为提高申领效率,目前,宜兴公安部门已开展为期两个月的专项整治,对照旅馆业治安安全条件,逐家上门检查,对不符合规定的督促整改。截至本月底,宜兴对外提供住宿服务的130余家农家乐将完成许可证申领工作,实现亮牌经营,彻底摆脱无证经营、超范围经营困境。(蒋梦蝶)
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