一手抓防疫,一手抓发展。
今年无锡“两会”上,超两万字的政府工作报告,清晰勾勒了无锡未来发展蓝图。
作为无锡“一体两翼”的重要一翼,在这份报告上,众多宜兴元素被“点亮”:
支持江阴、宜兴争创国家现代农业产业园;
支持江阴、宜兴开展生态产品价值实现机制试点;
支持宜兴创建国家绿色金融改革创新试验区;
引导支持陶都科技新城发展; 传承发展紫砂等非物质文化遗产;
…… 然而,如果仔细看这份工作报告,我们还能更多发现,其中蕴含的一批宜兴未来的重要发力点:
1、交通上。
开工建设锡宜S2线、锡宜高速扩建工程,推动盐泰锡常宜高铁开工建设。
由于历史原因,无锡和宜兴在陆地上不相连接。宜兴相当于是“飞地”。
宜马快速通道、盐泰锡常宜铁路、锡宜城际铁路(S2线)、苏锡常南部高速等一系列重大交通工程规划相继启动建设,锡宜两地联系将更为紧密。
目前,宜兴市政府目前距离无锡市政府的陆路距离是75km,在宜马快速通道建成后有望压缩到60km。相对而言,溧水区政府距离南京市政府也有超过了60km,而高淳区政府更远,达到了95km。
宜马快速通道建成后,从无锡市区到宜兴周铁更是最快半小时就能抵达。
盐泰锡常宜铁路建成后,接入沪宁线,加快融入上海“1小时都市圈”,联通江苏北部大道,宜兴交通大格局进一步完善,还能推动吸纳更多苏北县市人口。
2、产业上。
无锡将夯实提升“465”现代产业体系,推动集成电路产业规模突破2000亿元,确保生物医药产业规模超过1600亿元……
“十四五”,宜兴将坚持把实体经济作为发展的“看家本领”,推动传统产业焕新,做强战略性新兴产业支撑。
集成电路。推动中环领先大硅片二期、先科电子信息材料等项目建成投产,拉长做强产业链条,实现集成电路产业产值突破150亿元;
总投资200亿元的中环领先集成电路用大硅片项目,作为无锡集成电路产业集群的重要一环,有效弥补了无锡集成电路产业原材料环节的缺口,形成“原材料在宜兴、芯片制造在市区、封装测试在江阴”的全产业链发展格局。
生命健康。世界知名制药企业——阿斯利康全球执行副总裁、中国区总裁王磊等宜兴乡贤积极推动下,宜兴招引或正在洽谈的生命健康产业项目达60多个,总投资超430亿元。力争到2025年产业规模达300亿元,成为长三角重要生物医药产业集聚区;
围绕“锡宜协同发展区”建设,实现“医疗器械制造等在宜兴,研发销售在无锡新吴区、滨湖”,带动宜兴生物医药产业发展。
新能源产业。加快环晟新能源、中建材宜兴产业园、帝科股份光伏新材料,一期投资115亿元的江苏巨贤高安全性聚酰亚胺锂电池隔膜制造等项目建设,完善光伏产业链布局、形成超15GW产能,延伸发展氢能、风电、锂电池等领域,加快打造新能源产业高地。
同时,线缆、环保、陶瓷、文旅等传统特色产业加快转型升级,打造具有区域竞争力的优势产业集群,锻造3—5个500亿级、千亿级支柱产业。 由此可见,未来宜兴将成为无锡高端产业集群延链补链的不可或缺的一环,为打造长三角现代化产业之城奠定扎实基础。
3、科技创新上。
集中力量打造太湖湾科创带,引导支持霞客湾科学城、陶都科技新城、宛山湖生态科技城、洗砚湖生态科技城、太湖湾科创城竞相发展、错位发展,形成“一带多城”创新协同发展格局。
无锡太湖湾科创带规划总面积约472平方公里,湖岸线约108公里;而宜兴科创带总面积约380平方公里,湖岸线约34公里,构建“一轴四谷三区多点”空间格局。
科技创新,人才是核心要素。宜兴乡贤人才众多,吴中如、朱邦芬、褚君浩、丁荣军、任南琪、吴岳良等17名院士都是各自领域的顶尖科学家。还有数十名乡贤在哈佛大学、耶鲁大学等世界排名前五十的知名高校担任教授或研究员,在杜邦、卡特比勒、高通等世界500强企业担任要职。
太湖湾科创带建设,宜兴的区位、人文优势十分明显。
十四五,宜兴将把太湖湾科创带建设作为发展的关键工程、锡宜一体化全面深入的牵引工程、创新驱动核心战略的头号工程,为打造环太湖科创圈创新之城注入强大新动能。4、生态环境上。
无锡将投资超100亿元实施治太项目;完善生态补偿制度,支持江阴、宜兴开展生态产品价值实现机制试点。推广“环保贷”等绿色金融产品,支持宜兴创建国家绿色金融改革创新试验区。
什么是生态产品价值实现机制?
简而言之,就是如何保护好利用好宜兴这片好山好水,它就是将绿水青山真正变成金山银山的“桥梁”。
宜兴生态资源禀赋独特,又是著名“环保之乡”,拥有国内唯一国家级环保专业园区—宜兴环科园,打造了未来概念水厂、国合基地、鹏鹞智造园等一批示范工程。
宜兴将积极争取设立江苏省生态产品交易中心(试点),探索开展出让、租赁、买卖等生态资产产权和生态产品交易。到2025年,争取在宜兴建立生态产品市场交易制度,建立多元化生态产品价值实现路径,为全省提供可复制、可推广样本,也是宜兴打造践行“两山”理论生态之城的重要抓手。
5、发展空间上。
3月16 日,无锡赵建军市长在参加宜兴代表团审议时,希望宜兴发挥区位优势、空间优势、产业优势、生态优势、人文优势,加快打造区域性国际化中心城市。
这些优势如何充分转化为竞争力?
一方面,无锡去年全市GDP达到1.4万亿元,人均GDO位居全国第一,拥有丰富的产业资源、科技资源、人才资源、文化教育资源,世界500强跨国公司上百家。 然而,无锡也面临着现实的发展制约。
其中,在苏南5市中,省会南京完成全境都是市辖区的变化,镇江市代管句容、丹阳、扬中3个县级市,常州市代管溧阳1个县级市,无锡市代管江阴、宜兴2个县级市,苏州市代管昆山、常熟、太仓、张家港4个县级市。
如果将所代管县级市的面积剔除的话,无锡市区面积是1643km2,常州是2850km2,苏州则是4674km2。 和苏州、常州相比,发展空间在一定程度上制约了无锡市区经济的发展。
无锡市域土地开发强度超过30%,达到国际警戒线。核心城区梁溪区(原南长、北塘和崇安3区合并而来)开发强度更是超过90%。
从另一方面看,宜兴区域广阔,发展潜力和空间巨大。总面积近2000平方公里,占无锡全市4600平方公里的近一半。依据《宜兴市城市总体规划(2017~2035年)》,到2035年土地开发强度控制在19.96%。未来宜兴的空间优势将大有可为。
当前,在长三角一体化的大背景下,锡宜双方加快深度融合,资源整合、优势互补、效应放大、合作双赢,在城市功能布局、产业链拓展等方面真正实现一体化,凝聚成为一个拥有强大竞争力的区域整体,而非简单的体量叠加,这已经成为双方共同的现实发展需求。
上海的产业布局、资源“溢出”拉动了周边的苏州、南通、昆山等地区飞速发展。溧水在南京的辐射带动下,这几年也是进步明显,快速崛起。
事实上,近年来随着“锡宜一体化”深入推进,无锡正不断加快一批战略性新兴产业在宜兴的布局: 建设“锡宜协同发展区”,推动赫联智能智造科创园、大拈花湾,中环领先集成电路用大硅片、江南大学宜兴分校、丁蜀通航产业园等工程
药明康德、阿斯利康、无锡生物医药研发服务外包区把相关配套产业布局宜兴,合作打造生物医药产业,实现产业延链补链。
同时,锡宜加快融合发展,对于我们普通老百姓来说,也能带来三个方面的利好。
一是随着新兴产业的蓬勃发展,一批国际化优质企业的落户,普通市民收入就业机会将大幅提升;宜兴籍大学生返乡就业创业将不断增多;
二是公共服务上和民生保障领域,逐步和无锡大市实现一体化,实现区域民生共建共享。加上交通的便利,医疗、养老、教育、购物等服务水平得到大幅提升;
三是随着一批国家级、省级环保示范区建设的推进,人居生态环境将更加突出;
进一步推动宜兴真正成为全国宜居宜业活力之城、共建共治共享幸福之城。 虽有智慧,不如乘势;虽有镃基,不如待时。
当前,我们一方面要苦练内功、做强自己,另一方面,也要乘势而上、借力发展。在这个意义上,展望无锡“两会”蓝图,宜兴“十四五”新发展是令人期盼的。